稳定币掀起风暴，美国财长要求国会年底前通过新的稳定币立法

在 5 月 10 日的直播听证会上，美国财政部长珍妮特耶伦呼吁在年底前通过稳定币立法，并强调了围绕 TerraUSD（UST）的风险，他说：（UST）稳定币已经崩溃，折旧。 我认为这只是表明这是一个快速增长的产品，存在快速增长的风险……金融稳定面临风险，我们需要一个适当的框架”。

在回答共和党参议员 Pat Toomey (R-PA) 关于稳定币的问题时，耶伦表示国会通过稳定币立法“非常重要，甚至是紧迫”，并进一步表示国会“非常适合”在年底之前这样做”。

如今，比特币一度跌破3万美元大关，引发山寨币连跌。 其中，Luna代币价格大幅下跌，导致稳定币UST脱钩。 根据对比终端数据，截至目前，UST市值不足160亿美元。 此前，UST市值一度达到200亿美元，成为加密货币第三大稳定币，并成功跻身加密货币前十。

截至目前，根据coinmarketcap的数据，市值前十的加密货币中出现了四种稳定币，分别是：Tether（USDT）、USDC、BUSD、UST。 稳定币的总市值已超过 1800 亿美元。 下图为2017年1月至2022年4月前十大稳定币市值变化曲线：

从上图可以看出，2021年稳定币的市值将翻一番，稳定币已经成为当前加密市场最普遍、最实用的价值媒介之一。 在加密市场发展初期，投资者眼中的基础资产是比特币，其他加密货币需要用比特币进行兑换。 然而，比特币早期的巨大波动导致加密投资者面临更大的风险。 随着以太坊的出现及其生态系统的发展，为了满足更多投资者的风控和退出需求，稳定币应运而生。 可以认为，稳定币的出现进一步推动了加密市场的快速发展和崛起。

稳定币的问题

监管机构多次提到稳定币不够稳定的问题。 监管层担心，雨后春笋般涌现的稳定币大多与美元挂钩，这可能会为整体金融市场埋下不稳定的种子。 这种影响可能比蓝筹加密货币的动荡更为直接。

让监管机构感到困扰的是，稳定币使用哪些资产作为储备，以实现其承诺的与美元 1:1 挂钩。 正如许多人可能认为的那样usdt担保交易，这不仅仅是美元现金，而是商业票据、票据、债券和贷款的组合。

信用评级机构惠誉曾指出，“我们认为当局不太可能在发生破坏性事件时进行干预以拯救稳定币，部分原因是道德风险。如果稳定币的赎回导致或放大更广泛的商业票据（ CP ) 抛售，打压市场流动性并阻碍新 CP 的发行，当局可能会介入以支持交易员和主要货币市场基金。”

稳定币可能造成的问题不仅仅是与美元价值脱钩，脱钩可能会导致其背后的资产出现一系列抛售压力，导致更严重的市场震荡。 简而言之usdt担保交易，市值 1800 亿美元的稳定币由价值 1800 亿美元的资产作为抵押品支持。 而这 1800 亿美元的资产是解决更大问题的关键。

拥抱和禁止

2021 年 7 月 19 日，美国财政部长耶伦与多个联邦机构负责人会面，讨论稳定币的监管问题。 与会者讨论了稳定币的快速增长、它们作为支付手段的潜在用途，以及最终对用户、金融系统和国家安全的潜在风险。 根据会议纪要，耶伦强调，现在有必要迅速采取行动，确保稳定币在美国拥有适当的监管框架。

二十国集团（G20）财长和央行行长也多次讨论稳定币的发展和监管问题。 在2021年7月上旬举行的G20财长和央行行长会议上，各方同意落实G20关于完善跨境支付体系的路线图，期待讨论央行数字货币相关问题，并强调全球稳定币需要遵守相关的法律法规要求。

当然，对于稳定币的监管目前还没有成熟的方案。 但稳定币在跨境汇款、B2B/B2C、数字经济等方面的贡献不容小觑。 稳定币解决了跨境汇款流程复杂繁琐的问题，大大简化了转账/支付流程。 在未来数字经济的发展和转型中，稳定币可能会获得企业级的大量采用。